إصلاح الطريقة الحسابية في نظام انتخاب مجلس النواب العراقي

published

DOI http://dx.doi.org/10.25098/1.2.10

Issue

Vol 1- Issue 2 May 2017

Section

Law and Political Studies

أ.د.علي هادي حميدي الشكراوي

 قسم السياسة- كلية العلوم السياسية جامعة الكوفة – العراق

---

Abstract

Electoral Reform Is An Integral Part Of The Overall Reform In Iraq, Which Should Include The Legal Framework For The Election And The Calculation Method, Strengthening The Electoral Administration, And Evaluation Of The Voters And Candidates Behavior.

This Research Is Assumed The Following Assumptions:

1-The Majority Of Researchers Did Not Distinguish Between Whole Electoral System And The Method Of Calculation On The Distribution Of Parliamentary Seats.

2-That The Application Of The Calculation Method Represents A Later Stage On The Ballot Stage Of The Election Process, That Is Part Of It.

3-The Calculation Method Specializes In The Extraction Of The Ballot Results, Winners And Losers, Allocated To Constituencies Parliamentary Seats Or Executive To Positions In The Elections Or Referendum.

4-The Calculation Method Applied In Iraq Will Not Lead To A Just Results , To Be An Expression Of Real Public Opinion Tendencies

Resulted In The Misapplication Of The Original And Amended Sainte Laguë Method In Iraq, A Set Of Problems Was The Lack Of Use In The Distribution Of Parliamentary Seats Women Quota And The Components Quota On The One Hand, And When Used The Method In The Distribution Of Public Parliamentary Seats Led To A Distortion Of The Will Of The Real Voters, And Distort The Principles Of Political And Partisan Pluralism In Some Of Its Findings On The Other Hand, Which That Confirmed The Presence Of A Defect In A General Electoral System And The Calculation Method On Both Theoretical And Practical In Iraq .

Among The Most Important Proposals That Could Be Presented Are: That The House Of Representatives Held A National Conference Of Iraqi University Professors, Especially For Professors Of Law, Political Science, Media, Information Technology, And Mathematics, In Order To Reach An Integrated Design An Electoral System In Line With The Reality Of Iraq And The Conditions Of The Transition, To Achieve Equitable Distribution Of Parliamentary Seats On Competing Lists Of Winning The Constituencies At The National And Local Levels.

 

 

الملخص

يعد الإصلاح الانتخابي جزء لا يتجزأ من الإصلاح الشامل في العراق ، والذي لابد له أن يشمل الاطار القانوني للانتخاب عامة والطريقة الحسابية خاصة ، وتعزيز الإدارة الانتخابية ، وتقويم سلوك الناخبين والمرشحين .

يفترض هذا البحث الفرضيات الأتية :

1-وجود خلط واضح لدى غالبية الباحثين بين النظام الانتخابي ، والطريقة الحسابية الخاصة بتوزيع المقاعد النيابية .

2-أن تطبيق الطريقة الحسابية تمثل مرحلة لاحقة على مرحلة الاقتراع من مراحل عملية الانتخاب ، أي أنه جزءاً منها.

3-أن الطريقة الحسابية تختص باستخراج نتائج الاقتراع ، فائزين وخاسرين ، بالمقاعد النيابية المخصصة للدوائر الانتخابية أو بالمناصب التنفيذية في الاستحقاقات الانتخابية أو الاستفتاء .

4-أن مخرجات الطريقة الحسابية المطبقة في العراق لم تؤدي إلى نتائج عادلة معبرة عن توجهات الرأي العام الحقيقية.

ومن أهم النتائج المتحققة من هذا البحث هي : أفرز التطبيق العراقي السيئ لطريقة سانت لاغو الأصلية والمعدلة ، مجموعة من المشكلات التي تمثلت في عدم استعمالها في توزيع المقاعد النيابية الخاصة بكوتا النساء وكوتا المكونات من جهة ، وعند استعمالها في توزيع المقاعد النيابية العامة أدت إلى تشويه إرادة الناخبين الحقيقية ، وتشويه مبادئ التعددية السياسية والحزبية في قسم من نتائجها من جهة أخرى ، مما أكدت وجود مواطن خلل في ذلك النظام الانتخابي عامة والطريقة الحسابية المعتمدة خاصة على الصعيدين النظري والتطبيقي .

ومن أهم المقترحات التي أمكن تقديمها هي : أن يقوم مجلس النواب بعقد مؤتمر وطني عام لأساتذة الجامعات العراقية عامة ، وخاصة لأساتذة القانون والعلوم السياسية والإعلام وتكنلوجيا المعلومات والرياضيات ، بهدف التوصل إلى تصميم نظام انتخابي متكامل ينسجم مع واقع العراق وظروفه الانتقالية ، يحقق التوزيع العادل للمقاعد النيابية على القوائم المتنافسة الفائزة في الدوائر الانتخابية وعلى المستويين الوطني والمحلي .

پوخته‌
چاكسازی له‌سیستێمی هه‌ڵبژاردن به‌شێكی دانه‌بڕاوه‌ له‌ چاكسازی گشتگیر له‌عێراقدا ، وپێویسته‌ چوارچێوه‌ی یاسای هه‌ڵبژاردنه‌ گشتیه‌كان و ڕێگه‌ی ژماردنی تایبه‌ت،وپته‌وكردنی به‌ڕێوه‌بردنی هه‌ڵبژاردن ،وڕاستكردنه‌وه‌ی هه‌ڵسوكه‌وتی ده‌نگده‌ران و كاندیداكان بگرێته‌وه‌.
وله‌گرنگترین ئه‌و ده‌ره‌نجامانه‌ی به‌ده‌ستهاتون له‌م توێژینه‌وه‌یه‌دا بریتیه‌ له‌ : به‌خراپ جێبه‌جێكردنی سیستێمی سانت لاگۆ،ڕه‌سه‌ن وهه‌مواكراو، كۆمه‌ڵێك گرفتی به‌دوای خۆیدا هێنا.دیارترینیان به‌كارنه‌بردنی له‌ دابه‌شكردنی كورسی نوێنه‌رایه‌تی كۆتای ژنان وپێكهاته‌كان له‌لایه‌ك ، وله‌لایه‌كی تره‌وه‌ كارپێكردنی له‌دابه‌شكردنی كورسیه‌ گشتیه‌كان بوه‌ هۆی تێكدانی ویستی ڕاسته‌قینه‌ی ده‌نگده‌ران ، وتێكدانی فره‌یی سیاسی وحیزبی له‌هه‌ندێ له‌ده‌ره‌نجامه‌كاندا. به‌جۆرێك هه‌مو ئه‌وانه‌ جه‌ختیان له‌بونی كێشه‌ له‌ سیستێمی هه‌ڵبژاردن به‌گشتی وسیستێمی ژماردنی ده‌نگه‌كان به‌تایبه‌تی كرده‌وه‌ له‌ڕوی تیۆری وپراكتیكیه‌وه‌.
وله‌گرنگترین ئه‌و ڕاسپاردانه‌ی ده‌كرێ پێشكه‌شبكرێ له‌و باره‌یه‌وه‌ ئه‌وه‌یه‌ : ئه‌نجومه‌نی نوێنه‌ران گرنگه‌ كۆنفرانسێكی نیشتمانی گشتی ببه‌ستێ بۆ مامۆستایانی زانكۆكانی عێراق به‌گشتی ، وبۆ مامۆستایان یاسا و زانسته‌ سیاسیه‌كان و ڕۆژنامه‌گه‌ری و ئای تی وبیركاری به‌تایبه‌تی ، به‌ئامانجی گه‌شتن به‌داڕشتنی سیستێمكی هه‌ڵبژاردنی تۆكمه‌ كه‌بگونجێ له‌گه‌ڵ عێراق وبارودۆخه‌ ڕاگوزه‌ره‌كه‌یدا، وكورسیه‌ نوێنه‌رایه‌تیه‌كان دابه‌شبكات به‌سه‌ر لیسته‌ براوه‌كانی كێبڕكێی هه‌ڵبژاردن له‌سه‌ر ئاستی نیشتمانی وخۆجێیدا.

.